29 января, 18:23

«Новая пятилетка». Обращение к жителям Московской области

29 января, 18:23

«Новая пятилетка». Обращение к жителям Московской области

Дорогие жители Подмосковья! Уважаемые коллеги! Друзья! Уважаемые наши почетные жители области! Вот уже седьмой раз мы встречаемся в этом зале, чтобы вместе обсудить, что сделано, насколько четко мы выполнили свои обещания перед жителями и реализовали наши планы. Каждый такой отчет требует максимальной вовлеченности всех членов нашей команды, стимулирует ее на работу и результат в течение всего периода. Более того, такая практика отчетов есть и в муниципалитетах, где глава докладывает жителям об изменениях, которые обеспечила власть, и о тех проблемах, которые предстоит решить. Отвечаем на острые вопросы.

Основная цель моего обращения — это не столько разговор об успехах. Конечно, мы обязательно о них говорим. Но в таком формате мы, прежде всего, стараемся объяснить логику наших действий, добиться общего понимания важных для Подмосковья задач. Мы стремимся не рубить с плеча, исключать популизм, принимать системные, взвешенные, обдуманные решения.

Каждый год имеет свои особенности. 2019-й отмечен очень важной для всех нас памятной датой — 90-летием Московской области . Юбилейный год хотелось бы отметить и качеством перемен, и высоким уровнем совместной работы: министров и депутатов, общественников, правоохранителей, глав и членов местных советов. И, обязательно, как и прежде, нам важно опираться на мнение жителей, на постоянную обратную связь с ними.

В прошлом году состоялись два знаковых политических события: выборы нашего президента и выборы губернатора. Хочу поблагодарить всех, кто принял участие в голосовании в марте и сентябре 2018 году. Спасибо за доверие курсу президента — Подмосковье показало хороший результат. И, конечно, хочу сказать слова благодарности от себя лично за то доверие, которое было мне оказано.

Новый политический цикл — это новые планы, новые масштабные задачи во всех сферах. В концентрированном виде они сформулированы в майском указе. Суть его очевидна: нам нужен прорыв  — в экономике, в технологиях. И, конечно, он должен отразиться на качестве жизни.

Главный вызов сегодня  — это повышение реальных доходов жителей. Это первое, о чем мы слышим на встречах с людьми. Это то, что подтверждают социологические данные. Для нас это означает развитие экономики и  создание новых рабочих мест .

Мы видим, что мировая экономика растет. В Индии — на 7%, в Китае — на 6,5%, Западная Европа прибавляет почти 2%. Президент ставит нам задачу, войти в пятерку стран по объему ВВП (по паритету покупательной способности). Чтобы добиться этого, Россия должна расти на уровне 3% в год.

Сегодня мы — Московская область — вторые по объему ВРП, поэтому национальный успех во многом зависит от наших результатов, от качества наших действий. Вот цифры роста экономики Подмосковья за пять лет. На основе данных Росстата мы прогнозируем за 2018 год рост в 4,2 — 4,4%. А для того, чтобы обеспечить прорыв нам нужно достичь планки в 5% и выше.

Амбициозные задачи, и мир нестабилен . Мы видим турбулентность рынков, торговые войны, shutdown в США, санкции в отношении нашей страны. Некоторые эксперты даже предсказывают кризис, финансовый спад. Но кто бы что ни говорил, нам нельзя терять настрой, мы должны просто добросовестно делать свою работу.

Свое сегодняшнее обращение я назвал «Новая пятилетка» . С одной стороны, это дань уважения тем, кто 90 лет назад, в годы первой пятилетки создавал мощный потенциал Московской области. С другой, возможность еще раз отфиксировать то, что мы обещали жителям в ходе избирательной кампании. То, что мы продолжим делать в следующие пять лет в приоритетном порядке.

На выборы мы шли с программой, которая называлась «Сильное, здоровое, чистое Подмосковье». Это темы, которые больше всего волнуют, больше всего беспокоят жителей нашей области. Все мы знаем: люди хотят работать рядом с домом и получать достойную зарплату. На это есть справедливый и понятный запрос и в отдаленных территориях, и в крупных городах вокруг МКАД. И для этого нам нужно сильное Подмосковье, с сильной экономикой.

Второй вызов — здравоохранение. Мы многое сделали, привели в порядок поликлиники, отремонтировали половину наших стационаров. Было достаточно сложно найти ресурсы, но о каком качестве здравоохранения можно говорить, когда порой с потолка сыпалась штукатурка? Мы поменяли облик, но теперь важно сконцентрироваться на содержании: кто и как лечит, доступны ли лекарства, как организована медицинская помощь. Именно поэтому я поручил первому вице-губернатору лично курировать эту тему. Ильдар Нуруллович, вы отвечаете за результат, естественно с командой, с министром и большим сообществом. Для нас это стратегически важная тема.

Третье — это экология в самом широком смысле слова. Прежде всего, это чистая вода, воздух, возможность общения с природой. Мы провели достаточно масштабную работу по восстановлению подмосковных лесов. И теперь должны создать в лесных зонах условия для цивилизованного, комфортного отдыха наших жителей. Мы продолжим важный проект по очистке рек, которые протекают через крупнейшие города области (таких, кстати, порядка 140).

Но с недавних пор, говоря «экология», мы подразумеваем решение проблем с мусором. Для этого мы ввели новый экологический стандарт, когда мусор не сваливается на окраине города, а разделяется на полезные фракции и возвращается в производство нужных человеку вещей.

Прежде чем перейти к новым задачам, считаю важным коротко отчитаться о том, что уже сделано — и за эти годы, и конкретно в 2018 году .

Время летит, и уже мало, кто помнит, что в первый раз здесь, в 2013 году мы встретились и обсуждали целый груз проблем, которые предстояло решить. Хаос свалок и хаос застройки, дольщики, очереди в детские сады, высокая смертность от инсультов и инфарктов, от онкологии — все это требовало от нас оперативных решений. Позже мы впервые начали говорить о благоустройстве — стали приводить в порядок дворы и подъезды, строить парковки, начали программу «Светлый город» и «Чистая вода».

Многое нам удалось, в чем-то — мы уже обеспечили заметные перемены. Каковы основные достижения?

Первое — это экономика, она растет. Мы ежегодно вводим порядка сотни предприятий, в том числе с иностранным участием, несмотря на санкции и другие сложности. Бюджет стабильно прибавляет 50 миллиардов рублей мы имеем дополнительных ресурсом. В этом году перешагнем отметку в 700 миллиардов рублей. Это значит, что наша цель — бюджет в один триллион достижима и реальна.

Второе — новые объекты здравоохранения. Работают 22 сосудистых и два онкорадиологических центра. Успешно действуют пять современных центров материнства и детства, которые принимают семьи не только из Подмосковья, но и Москвы, и других соседних территорий. В целом с 2013 года мы направили 35 миллиардов рублей из бюджета области в строительство и капитальный ремонт медицинских центров, больниц и поликлиник. И дальше продолжаем это делать.

Третье — детские сады. Вы помните остроту проблемы. В рамках майского указа мы построили 407 детских садов. В ближайшее время эта программа будет продолжена, и еще 60 мы посмтроим для быстрорастущих городов области.

Четвертое — дольщики. Нам досталось их больше всех в стране. Мы привлекли на достройку объектов порядка 60 миллиардов рублей. Это все внебюджетные средства. И последовательно создавали механизмы решения этой проблемы. Внебюджетные — это значит другие застройщики и девелоперы достраивали за теми, кто убежал или бросил свои объекты оставив людей в беде. Это позволило выдавать 3-4 тысячи ключей каждый год, а в прошлом году — у нас прорыв, мы выдали 10 500 ключей. Часть из этих семей, которые получили квартиру, сегодня присутствуют в этом зале. В 2019 году мы продолжим эту работу. План стоит у нас — 19 тысяч ключей.

Пятое достижение — это дороги. Введены в строй 22 путепровода, которые позволили ликвидировать пробки перед наиболее загруженными переездами. Мы построили мост в Дубне. Спасибо за поддержку жителям и строителям. Мы смогли перед Новым годом сдать развязку в Красногорске, Ильинка и Волоколамка поехали. Раньше там был транспортный коллапс.

Разумеется, и другие результаты важны. И ввод системы 112, и ремонт подъездов, и новые парки… И, конечно, бесплатный проезд в общественном транспорте в Москве и Подмосковье для старшего поколения.

Считаю также важным достижением наше результативное партнерство с Москвой. Я благодарен за это и лично мэру, и всей его команде.

В целом, заложен серьезный фундамент по стратегически важным направлениям. Все это получилось благодаря постоянной поддержке Президента и тесной работе с федеральным Правительством. И, конечно, я хочу также сказать спасибо всем, благодаря кому стали возможны эти достижения. Вам, присутствующим в этом зале, и тем, кто каждый день, на своем месте вносит вклад в успех и процветание нашей области.

Но всегда кто-то скажет: если вы так хорошо работаете, то почему не решили всех проблем? Почему до сих пор есть очереди в детские сады? Почему порой в поликлиниках порой сложно попасть к врачу и приходится стоять в очереди? Почему в некоторых школах — вторая смена?

Все эти вопросы справедливы. К сожалению, очень часто так бывает, что мы сначала накапливаем проблемы, думая, что они рассосутся сами собой, а потом героически их преодолеваем. Мы очень старались и за пять лет сделали достаточно серьезный прорыв. Но, конечно, наша стратегическая задача была снять остроту проблемы. А дальше уже системно, стабильно их решать.

Ну, и, конечно, нельзя сбрасывать со счетов и тот факт, что Московский регион — самый быстро растущий в России. Область каждый год прибавляет порядка 90 тысяч новых жителей каждый год. Это хорошо, значит, люди выбирают нашу область, связывают с ней свою жизнь и будущее своих детей. Где-то ситуация обратная, люди уезжают — и это более сложная проблема.

Мы же привлекательный регион, который к тому же возводит больше всего жилья в стране. При этом мы кардинально с 2013 года поменяли подход к строительству. Вот график. Мы последовательно сокращаем ввод многоквартирных домов (за прошлый год — более, чем на полмиллиона квадратных метров) и стимулируем, поощряем ИЖС и малоэтажное строительство. Это ответ на пожелания жителей, которые предпочитают видеть комфортную среду. Мы жестко контролируем, чтобы новые микрорайоны были обеспечены необходимой социальной инфраструктурой.

Завершая вступление, хочу сказать, что проблем всегда хватает. Но мы — те, кто пришел во власть, — претендуем на то, что не просто знаем о них, но и умеем их решать. Как сказал Президент: «Если нет четкого понимания, что нужно делать и как нужно делать для развития страны, нечего приходить во власть, нечего там делать… Ответственные люди… должны поступать совершенно иначе».

Мы постоянно чувствуем ответственность. По итогам выборов существенно обновилась областная и муниципальная команда. Это значит, что в обойме остаются только те, кто могут держать темп, кто дает результат, кому доверяют люди.

О задачах

Теперь о том, что предстоит сделать всем нам для развития Подмосковья в ближайшие 5 лет.

На первом месте здесь экономика. На вопрос, что вы в первую очередь ждете от власти, в 80% наших территорий, муниципалитетов люди отвечают: дайте рабочие места, достаток и хорошую зарплату. В прошлом году у нас открылись такие крупные объекты, как «Черкизово» в Кашире, тепличный комплекс «Иванисово» в Электростали, «ПСК Фарма» в Дубне и еще несколько десятков средних предприятий в разных муниципалитетах. В апреле с конвейера сойдет первый подмосковный Mercedes.

За прошлый год мы впервые привлекли порядка 820 миллиардов рублей инвестиций . Это плюс 12% к уровню прошлого года. А в целом за шесть лет мы создали в Подмосковье порядка 300 тысяч рабочих мест. Но это лишь треть от того, что нам требуется и с учетом роста региона, и с учетом уровня «маятниковой» миграции.

Важным инструментом развития являются особые экономические зоны. На сегодня — их три, это Дубна, Фрязино и Ступино. Туда мы уже обеспечили инвестиций порядка 40 миллиардов рублей, это позволило создать около пяти тысяч рабочих мест. В феврале мы подаем еще одну заявку на открытие зоны в Кашире. Она ориентирована на энергоемкие производства, ее площадь составит около 500 гектаров. И приятно, что уже первые резиденты заявляются на эту территорию.

В декабре прошлого года мы завершили разработку проектно-сметной документации индустриального парка в Пущине — и в мае 2019 начнем строительство там необходимой инфраструктуры. У нас уже есть соглашения с пятью инвесторами, которые будут пять строить в Пущине фармацевтический кластер. То есть это пять новых предприятий в границах наукограда.

Все эти годы мы успешно создавали в Подмосковье площадки, подготовленные для открытия производств. Теперь индустриальные парки и технопарки есть в каждом муниципалитете. Но заполнены они пока лишь наполовину. Задача на следующий период — обеспечить постоянный рост, приход новых инвесторов. В прошлом году мы также начали конкурс «Территории роста». Победителями в нем стали шесть команд из восьми муниципалитетов, успешно защитивших свои инвестиционные проекты. Финансирование выделено, деньги распределены. Мы ждем результат. Правительству я поручаю продолжить эту работу, чтобы лучшие инициативы муниципалитетов дальше имели источники финансирование. В эти точка роста приходят, создается малый, средний бизнес. Преимущественно — это рекреационные зоны, места торговли, новых услуг.

Развитие территории — один из ключевых критериев эффективности работы глав. С 2019 года мы по-новому подошли к формированию Рейтинга-50: вес экономических показателей теперь составляет 20%. Это значит, что позиции в рейтинге во многом зависят от того, как власть мы на местах будет работать с бизнесом, искать и привлекать новых инвесторов.

Важный элемент нашей экономики, особенно для отдаленных территорий — сельское хозяйство. Когда-то, лет 10-15 назад встречались те, кто говорил, что в России сельское хозяйство невозможно, что это «черная дыра» и вряд ли оттуда можно извлечь экономическую выгоду.

В течение пяти лет мы последовательно вводили в оборот новые земли. И сегодня в нашей стране этот миф окончательно развенчан. И мы видим, как сельское хозяйство сегодня развивается, имеет внушительный экспортный потенциал. Мы создали систему финансовой поддержки агропрома. Результатом стало доверие инвесторов  — открыты тепличные комплексы, животноводческие хозяйства, перерабатывающие производства в Луховицах, Кашире, Истре, Наро-Фоминске и многих других муниципалитетах Подмосковья. Сегодня они активно привлекают инвесторов. По производству тепличных овощей, в том числе благодаря федеральной программе, мы поднялись с 38 места на 3 — это и есть прорыв.

Еще одно направление — это сыр. Здесь тоже обязательно будет прорыв. В Дмитровском районе мы подвели инфраструктуру под сырный кластер. В этом году там начнут строить заводы семь инвесторов, которые будут производить больше 20 тысяч тонн сыра в год. Первые 7 тысяч тонн нам обещают в конце 2020 году. Это должно позволить нам выйти на лидирующие позиции наравне с Алтайским краем. Алтай сегодня лидер по производства сыра.

Продолжим поддержку и крупных сельхозпроизводителей, и фермерских хозяйств — будем предоставлять гранты тем, кто хочет начать свое дело, компенсируем затраты на технику, которую приобретают фермеры, и оборудование, дадим земельные участки и льготные кредиты.

Люди с удовольствием покупают свежие подмосковные продукты — сказываются и цена, и качество. Но важно, чтобы спрос на подмосковную продукцию был не только в области, но и далеко за ее пределами.

Экспорт . Необходимо развивать экспортный потенциал, и мы слышим такой запрос от предприятий. Такая экспансия опять же означает и расширение производств, и создание новых рабочих мест, и конечно, налоги.

Поручаю министерству инвестиций и инноваций сформировать перечень производств, которым на уровне области будет оказываться экспортная поддержка. И вместе с министерством экономики и финансов предоставить конкретные и понятные механизмы этой поддержки.

Мы продолжим поиск инвесторов и продвижение региона за рубежом. За три года роуд-шоу области с успехом прошли в 11 странах. Дальше будем продолжать эту работу. Благодарны в этом плане за поддержку нашим международным партнерам и российскому дипломатическому корпусу и лично Сергею Викторовичу Лаврову.

Подводя итог, напомню: президент ставит задачу обеспечить приток инвестиций в каждый регион нашей страны в размере не менее 25% от ВРП . В нашем случае ориентир означает — не менее один триллиона руб.

Образование

Инвестор приходит туда, где есть квалифицированные кадры. Нашим явным конкурентным преимуществом может и должен стать высокий уровень среднего профессионального образования. У нас есть достойная учебная база и предприятия, которые готовы в это вкладываться. Сейчас область входит в тройку лидеров движения WorldSkills. 15 из 49 наших колледжей имеют стратегических партнеров и сертифицированные программы подготовки. Компании помогают с выбором оборудования и подготовкой наставников, обеспечивают стажировки и трудоустройство. А ребята стремятся в эти учебные заведения, учатся с удовольствием, потому что видят очевидную перспективу. Например, в Клину готовят к работе на заводе Mercedes. Конкурс — семь человек на место. Я общался с ребятами — это мотивированная, нацеленная на результат молодежь. Подобное партнерство гарантирует десяти тысячам студентов колледжей трудоустройство на престижную работу — в Шереметьево и Домодедово, Mercedes и РКК «Энергия». Приятно, что есть интерес и у ведущих IT-компаний. Такие соглашения мы будем заключать для того, чтобы в колледжах готовить специалистов для ведущих IT-компаний нашей страны. Задача Министерства образования, чтобы такими программами были охвачены все наши 49 колледжей. Отдельно отмечу: для нас очень важны победители профессиональных соревнований, которые защищают честь области. Однако приоритетная задача — обеспечить высокий уровень подготовки и мастерства всех наших студентов, чтобы каждый выпускник был нарасхват.

Теперь о школах. В современном мире именно люди и знания определяют успех. Поэтому Россия ставит задачу в ближайшие годы войти в первую десятку стран по качеству образования. У нас ежегодно прибавляется 40 тысяч учеников. В Подмосковье реализуется самая большая в стране программа по строительству школ: только в апреле мы заложим фундаменты 49 новых объектов. Важно обеспечить именно высокое качество образования.

Сегодня мы занимаем четвертом место в стране — 18 учреждений области входят в топ-500 лучших школ. Казалось, бы хороший результат. Но у Москвы их — 156. Нам нужно выйти на иной порядок цифр — каждый год в числе лучших школ страны должны появляться новые и новые подмосковные школы. Прошу Министерство образования продолжить создавать центры развития учителей. Продолжать регулярные семинары для директоров, для педагогов, привлекать лучшие международных практики. Отдельно хочу сказать про цифровые решения. У нас нет задач изматывать учителей и директоров поездками на очные семинары. Сегодня очень важно обеспечить процесс повышения квалификации удобными, современными методами, в том числе — дистанционно. Так сегодня делают во всем мире, это экономит огромное количество времени и позволяет каждому учиться, не покидая рабочее место или дом.

Мы и дальше продолжим в разных форматах поддержку учителей, которые хотят и готовы обеспечить прорыв. Два года назад мы начали поощрять педагогов, чьи выпускники набрали максимальное количество баллов по ЕГЭ. Предлагаю дополнительно ввести выплаты 100 тысяч рублей педагогам, которые подготовили победителей и призеров всероссийских олимпиад. Рассчитываю, что и главы включатся в поддержку педагогов, дающих высокие результаты. О вузах . МГИМО и Физтех традиционно занимают высокие позиции. В прошлом году два наших вуза — в Королеве и Дубне — вошли в Топ-100. Мы часто встречаемся с руководителями предприятий, квалифицированные кадры — на вес золота. Я очень надеюсь, что и Королев, и Дубна такие кадры будут предоставлять. Молодцы и ректоры, и педсостав. Прошу Министерство образования обратить внимание на наши педагогические университеты. Мы работаем, там растет уровень подготовки. Но очень хочется, чтобы и педагогические вузы были в ведущих вузах нашей страны.

Здравоохранение

Непростая и очень чувствительная тема. Мы спросили у жителей, как они оценивают эту сферу. Шесть из десяти удовлетворены. А вот 40% указывают нам на серьезные недочеты. На встречах в разных городах люди отмечают перемены: да, здорово, что сделали ремонт, что поставили новое оборудование. Но говорят о новых проблемах: ко врачу не запишешься, долго ждать «скорую», лекарства не выдают, а склоняют к самостоятельной покупке. Значит, мы должны и с этим навести порядок — и по объектам, и по кадрам, и по качеству услуг. Ключевое звено — это поликлиники, это медицина, которая должна быть физически доступной для человека. Работаем над решением этой проблемы. В прошлом году открыто 16 поликлиник и амбулаторий — из них шесть в Балашихе. Игорь Борисович Тресков, поручаю вам в 2019 году полностью завершить строительство всех объектов здравоохранения, начатых в предыдущие годы. Это поликлиники в Химках и Мытищах, Одинцово, Куровском, Дмитрове, Дубне, а также 26 ФАПов.

Прошу также завершить проектирование нового стационара и хирургического корпуса онкодиспансера в Балашихе, чтобы приступить к строительству в начале 2020 года. И столь же оперативно и ответственно подойти к строительству первой областной детской больницы в Красногорске — современной, отвечающей самым высоким международным стандартам. И новый онкологический корпус, который будет построен, это порядка 10 миллиардов рублей, и проект детской поликлиники — их строительство стало возможно только благодаря национально проекту Президента. Необходимо сосредоточить все наши усилия на преодолении кадрового дефицита. В 2019 году мы должны привлечь не менее 400 врачей-терапевтов и педиатров. Однако и здесь мы должны быть очень внимательны к качеству. Наиболее высокий уровень неудовлетворенности работой здравоохранения в Люберцах, Долгопрудном и Озерах. Одно из пожеланий жителей — больше теплоты, внимания, вежливости со стороны персонала. Мы знаем, врачам очень нелегко, нагрузки большие… Уверен, что вместе с медицинским сообществом мы решим эту проблему дефицита внимания к пациентам.

Всем известно, что предотвратить болезнь дешевле, чем ее лечить. В 2019 году мы должны расширить охват диспансеризацией до 25% жителей (в 2018 году был 21%). Чтобы это произошло, человеку должно быть удобно. Нужно сократить сроки ожидания, собрать всех врачей под одной крышей, чтобы для взрослых процесс занимал не два дня, а несколько часов, и чтобы дети тоже не ходили по городу по разным врачам. В 2019 году для взрослых мы добавляем онкологические скрининги, чтобы это тоже входило в программу диспансеризации. Также в этом году запускаем проект «Добрая поликлиника». Специалисты будут принимать людей по субботам, отладим процессы использования медицинского оборудования, закупаем новые компьютеры, позаботимся об участковых врачах и создадим для этого мобильные группы, которые будут специально ездить на вызовы. Такой запрос от врачей мы получили. Ставлю также задачу Министерству здравоохранения максимально оградить врачей от ненужной бумажной работы , чтобы они занимались своим прямым делом — могли лечить людей. Как результат, сократим время ожидания приема после записи у врача первичного звена, у узкого специалиста. Дополнительно введем «Скорую помощь онлайн»  — этот проект уже в работе, через мобильное приложение можно отслеживать когда приезжает скорая, как это сейчас работает у сервисов такси. Особое внимание — к маршрутизации пациентов: если человека не может принять специалист в Ногинске, у него должен быть шанс без задержки попасть на прием в другом городе. Система записи должна работать по аналогии со 112 — с полной информацией о ситуации с графиком в территориях. А люди должны быть лучше осведомлены о тех возможностях, которые есть — и по врачам, и по лекарствам. Часто именно дефицит информации вызывает ненужную напряженность. Многое из того, что мы делаем в медицинской сфере, тоже будет реализовано за счет цифровых решений. Их главная цель — удобство для человека, простота, экономия времени и бюджетных средств.

Спорт и здоровый образ жизни.

В 2018 году Россия очень достойно выступила на чемпионате мира по футболу. Все мы испытали гордость за страну, за организацию, за атмосферу и, конечно, за успехи и результативное участие нашей команды. Мы, Подмосковье, тоже внесли свою лепту — ведущие команды мира жили на наших тренировочных базах. Я хочу поблагодарить всех, кто уделял внимание, кто принимал гостей — это было сделано достойно. Одновременно нашим приоритетом был и остается массовый спорт. За пять лет мы реализовали большую программу строительства ФОКов и других объектов. В 2019 году планируем открыть еще 12 комплексов, закончить реконструкцию центральных стадионов в Кашире и Орехово-Зуеве, Ивантеевке и Чехове, Одинцове, Ногинске и Красногорске. Школу бокса в Чехове обязательно расширим, оборудуем новый спортивный зал.

Я также хочу поблагодарить тех спортсменов, которые дают мастер-классы, которые открывают свои школы. В частности, в Домодедове у нас работает академия имени Фетисова и мы уже на второй год столкнулись с тем, что нужно строить второй и третий лед. Огромное количество ребятишек идут, хотят учиться и участвовать в соревнованиях. В прошлом году мы впервые провели детские первенства ЦФО на Кубок Акинфеева и Кубок Овечкина. И Игорь, и Александр приняли в них самое активное участие, для ребят это всегда очень важно. С этого года по просьбам детей и их родителей, тренеров мы сделаем эти соревнования традиционными.

Есть большой запрос на поддержку активного образа жизни для людей старшего поколения. Это и скандинавская ходьба, и танцы, и гимнастика. Спрос есть, а стройной системы такой пока у нас нет. Министерству социального развития и Минспорту поручено разработать для старшего поколения удобные и бесплатные форматы таких занятий и внедрить их в 2019 году. Подобная работа проводится в ряде муниципалитетов. В частности, в Долгопрудном я встречался с такой группой активистов. Удобно, комфортно и им уделяется большое внимание и возможности по занятиям спортом.

Экология

Магистральная для нас тема — экология. С этой трибуны в 2013 году, в первые дни свои работы мы подняли непростые вопросы. Заручились поддержкой Президента — именно благодаря его решению, выделенным финансовым ресурсам нам в итоге удалось закрыть 24 из 39 мусорных свалок. Рекультивация уже завершена на полигонах «Электросталь», «Каширский» и «Быково». В этом году закончим «Кучино» и «Дубну Левобережную». В 2020-2021 завершим «Долгопрудный», «Аннино» в Рузе, «Кулаковский» в Чехове, «Царево» в Пушкино, «Слизнево» в Наро-Фоминске. Если раньше эти свалки сводили людей с ума — и видом, и запахом, то теперь все они должны выглядеть вот таким культурным образом, как «Электросталь». Также в этом году начинаем проектирование следующих семи полигонов под рекультивацию. Мы не просто закрыли старые полигоны — выделены по федеральной программе огромные, порядка 20 миллиардов рублей, деньги, которые позволят привести эти брошенные полигоны в экологически безопасное состояние. Наверное, в начале пути никто из нас не понимал весь масштаб работы, которую нам предстоит сделать. Ведь закрыть свалку и даже рекультивировать свалку — это не значит решить проблему. Решить — это значит, создать законодательное обеспечение, развернуть инфраструктуру, изменить саму культуру обращения с отходами. У нас в России такой культуры, увы, никогда не было . Как не было раньше правила и привычки пристегиваться в машине или пропускать иной раз пешехода на «зебре». Сейчас это уже норма. И если мы хотим жить в чистой стране, новый экологический стандарт тоже должен стать нормой.

Конечно, есть те, кто в это не верит. Те, кому все равно. Но мы больше не хотим и не можем открывать новые городские свалки. А значит, надо радикально сократить захоронение отходов. Возвращать их в полезный оборот, давать им вторую и даже третью жизнь, превращать в топливо для выработки электроэнергии. Для этого раздельный сбор мусора должен стать правилом, нормой. Как и во всем мире, где бережно относятся к природе и к своей стране.

Мы первыми в стране открыли три из 12 комплексов по переработке отходов — в Серебряных Прудах, Рошале и Зарайске. Региональные операторы дали обязательство до конца этого года ввести в эксплуатацию еще девять заводов. Это современные, технологичные и, главное, безопасные предприятия полного цикла. Когда все они начнут работать в полную силу, мы сможем продолжить закрывать свалки — и «Лесную» в Серпухове, люди этого очень ждут, и «Воловичи» в Коломне, и «Алексинский карьер» в Клину. Очень важна разъяснительная работа и она будет продолжена. Вместе с региональными операторами мы должны разработать комплекс стимулов для жителей. Для того, чтобы и мусор разделяли, и платили меньше. Все это большая работа текущего периода. Вы знаете, что с этого, с 2019 года во всех территориях мы вводим раздельный сбор мусора. И знаете, было очень много скептиков, которые говорили; «Ну не пойдет, ну забудьте, ну только не в Подмосковье». В самых разных городах мы видим, как синий контейнер наполняется регулярно и вывозится соответствующей цвета машиной для того, чтобы вторично использовать.

Буквально на следующей неделе придут первые счета, в которых тариф за вывоз мусора выделен отдельной строчкой. Это требование федерального закона, с 1 февраля так будет в 71 регионе России. Уверен, что будут обращения по поводу того, кто и за что должен платить. Необходимо крайне внимательно подойти и избежать любых ошибок тарификации, избежать несправедливого подхода. Предлагаю оказать дополнительную поддержку людям старшего поколения. Для неработающих пенсионеров до 70 лет льготы составят 30%, от 70 до 80 лет мы предоставим всем скидку до 50%, жителей старше 80 лет полностью освободим от платы за вывоз мусора.

Напомню, что экология — это не только борьба с мусором. Это реабилитация рек — уже очищена Пехорка и парк, который прилегал к этой реке, бьет по посещаемости все рекорды — раньше за год ходило 10 тысяч, а в 2018 году уже 200 тысяч. Заканчивается процесс очистки на Яузе, в планах новые реки — Банька в Красногорске и Альба в Лобне, участки Пахры и Клязьмы. Важно нам предотвратить дальнейшие загрязнения рек, более строго подойти к промышленным сбросам в водоемы. Необходимо обратить на это особое внимание, усилить меры наказания и не допускать выбросы в наши водоемы. С 2014 года мы построили и модернизировали в Подмосковье порядка 300 водозаборных узлов. Это позволило обеспечить качественной питьевой водой больше 1,5 миллионов человек  — жителей всех крупных городов области. В 2019 году мы впервые приступаем к программе строительства и реконструкции комплексов очистки сточных вод в рамках федеральной программы сохранения русла реки Волга. С участием средств области и при поддержке федерального бюджета начинаем проектирование 16 очистных сооружений.

Безопасность

Наша цель — сделать Подмосковье безопасным регионом. Уровень доверия к власти зависит от того, насколько спокойно родители отпускают детей в школу, и может ли семья вечером свободно и безопасно гулять в парке.

Здесь есть успехи. В 2018 году наиболее низкий уровень преступности был обеспечен в Люберцах, Балашихе, Раменском и Электростали. Уличная преступность упала на 9% за год . А в целом за пять лет количество преступлений снизилось на треть. Это важные достижения, и можно и нужно поблагодарить за них наш правоохранительный блок. Но чувствуют ли люди себя в полной безопасности? Есть ли к чему стремиться? Конечно, да. И мы продолжим работу, для нас безопасность — это приоритет. Поэтому в прошлом году мы и в Рейтинг-50 включили этот показатель, и продолжим работу по ликвидации опасных мест. В системе «Добродел» мы в прошлом году попросили жителей указать нам на те  места, которые беспокоят их больше всего. В 2019 году также продолжим эту практику — криминогенные участки мы должны обязательно ликвидировать. Также мы продолжим программу установки современных систем видеонаблюдения в подъездах многоквартирных домов. Это инвестиции в безопасность и профилактику дают хороший результат.

Распознавание лиц — это тоже новая, но вместе с тем, практика, которая используется во многих ведущих странах мира. В этом году и мы открываем пилотный проект по распознаванию лиц в Красногорске, Химках и Реутове. Это позволит нам повысить уровень безопасности, увеличить защищенность человека. Аналогичные меры примем и на транспорте. В прошлом году в Люберцах — на автобусах и на остановках — были установлены системы видеофиксации и контроля. Это не только дает нам возможность контролировать перевозчика (соблюдает ли он правила остановки, переполнен ли автобус, насколько чисто в салоне), но и отражает общий уровень безопасности. Это еще одно цифровое решение, которое я поручаю внедрить на все новые автобусы и остановки Подмосковья. Пять лет мы системно ведем работу по обеспечению безопасности на дорогах. И видим серьезные результаты — смертность снизилась на 45%. Это происходит потому, что мы анализируем причины каждой аварии и принимаем оперативные решения, как исправить ситуацию., как ликвидировать аварийно-опасные участки. Где-то добавляем светофоры, где-то устанавливаем знаки, отбойники или те же камеры, которые дисциплинируют водителя. В этом году задача этот показатель еще снизить, снизить его на 25%, а к 2024 году мы должны дойти до уровня снизить его до четырех случаев на 100 тысяч жителей. Эта норма отражена в указе Президента.

Благоустройство

Благоустройство — это важная работа, которую мы ведем в каждом муниципалитете. Жители часто замечают и отмечают наши усилия именно в этой сфере. Но и происходит это благодаря активному участию, вовлеченности жителей, наших управдомов, наших активистов. В 2018 году во многих городах Подмосковья появились новые пешеходные зоны, велодорожки, благоустроенные бульвары и скверы. Дубна, Зарайск, Сергиев-Посад, Коломна — стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Задача — чтобы от Подмосковья на Всероссийском конкурсе победителей не становилось меньше. Мы должны постоянно доказывать, что эта работа идет у нас в хорошем, высоком темпе.

В прошлом году мы начали большую программу по ремонту и строительству новых тротуаров — привели в порядок 260 километров в 52 муниципалитетах . Сложно считать тротуары в километрах, они или есть или их нет, как часто говорят люди, поэтому программа эта будет продолжена, и мы обязательно будем учитывать мнение жителей, которые за это голосуют.

В этом году мы продолжим поддержанную жителями программу по строительству детских площадок. Кроме того, в части муниципалитетов мы стали устанавливать яркие, красивые карусели — это очень нравится детям и их родителям. Тем более, что прокат и использование их происходит бесплатно.

Важно, чтобы в каждом муниципальном образовании Подмосковья появился любимый и благоустроенный парк. Такие, как «Елочка» в Домодедово, «Лазутинка» в Одинцово или «Пехорка» в Балашихе. Решить эту проблему можно и за счет превращения заброшенных, запущенных лесных зон в рекреацию. Важный запрос  — повышение качества работы управляющих компаний. Парадокс, но именно их работу воспринимают как первую чиновничью инстанцию, и именно по работе управляющих компаний судят о качестве работы правительства. В 2018 году 60% обращений на портале «Добродел» — это жалобы на неудовлетворительную деятельность УК и муниципальных учреждений по обслуживанию территорий. Сегодня в Подмосковье люди крайне недовольны деятельностью 222 из более чем 900 компаний. Важно, чтобы в 2019 году мы просто вышли из «красной зоны» и все управляющие компании у нас должны соответствовать стандартам.

В этом году мы завершим программу ремонта подъездов — на это были специально выделены средства и у нас осталось 14,5 тысяч подъездов, которые мы не отремонтировали. Мы обязательно продолжим благоустройство дворов. Все это, как и прежде, делаем с опорой на мнение жителей, и будем делать это системно и постоянно. Прошедшие три года мы работали в режиме форсажа по этим направлениям.

Дороги

Дороги — это то, чем пользуется каждый житель Подмосковья. Уже два года подряд мы проводим рекордные по объемам ремонтные кампании. И это дает результат, который зафиксировал «Добродел» и социология: тема плохих дорог ушла с верхних строчек проблематики. Мы и дальше будем держать высокий темп ремонта и поддержания качества дорог. В этом году мы сдадим два путепровода на Рязанском шоссе в Балашихе и в районе станции Реутов, закончим строительство Западного объезда Сергиева Посада, мост через Клязьму в Щелкове, развязку на пересечении Волоколамского и Ильинского шоссе завершим окончательно. Все это объекты давно и настойчиво требовали построить жители.

В 2019 году начнем реконструкцию Лобненского шоссе и Октябрьского проспекта в Люберцах, моста через Москву-реку в Воскресенске. И конечно, строительство обхода Октябрьского на федеральной трассе М-5 «Урал». Это колоссальный по значимости проект, который получил поддержку на уровне Президента и Правительства. Приступим к благоустройству 10 вылетных магистралей. Это лицо Подмосковья. Некоторые трассы по облику застряли в 90-х.

Нужно и тут навести порядок, сделать так, чтобы они радовали глаз, чтобы было безопасно, комфортно. И здесь нужны усилия муниципального уровня власти, регионального, нашего правоохранительного блока. Я не сомневаюсь, что мы сможем обеспечить здесь важные изменения.

Культура и туризм

Комфортная среда — это и удовлетворение духовных потребностей человека, создание возможностей для творческого развития. 2019 год в России объявлен Годом театра. Впервые в Московскую область приедут лучшие столичные театральные коллективы — МХТ, Театр наций, Театр имени Пушкина. Пройдут фестивали, а в Домах офицеров будут реализованы проекты с участием областных театров и приглашенных коллективов. Мы продолжим поддержку талантливых детей. В том числе в сотрудничестве с такими замечательными музыкантами, как Юрий Башмет и Денис Мацуев. Появятся новые детские школы искусств и дома культуры. Кино по-прежнему является одним из наиболее востребованных видов искусства. Мы работаем над тем, чтобы не только в крупных, но и небольших городах были кинозалы, и в этом году они должны появиться в 11 наших небольших городах.

Одним из факторов развития области должен стать туризм. Мы сделали первые шаги в этом направлении и видим высокий спрос, внимание и интерес людей. Задача — каждый год увеличивать поток туристов. Мы видим потенциал области и в летнее и в зимнее время, продвигаем маршруты. В этом году мы пригласили всех провести зиму в Подмосковье. Лидерами по посещаемости стали Сергиев Посад, Истра, Дмитров, Коломна.

Важно, чтобы наша инфраструктура и сервис соответствовали требованиям тех, кто приезжает отдыхать, проводить время. Здесь нам предстоит большая и внимательная работа. Недавно в Новом Иерусалиме открылась выставка Фаберже. Интерес огромный, полные залы, но важно, чтобы вся сопутствующая инфраструктура— и кафе, и парковки и удобства — все было учтено.

Общественно-политический блок

Один из принципов нашей работы — чуткая власть. С этого года первым и главным пунктом в оценке деятельности любого главы региона, субъекта является «доверие к власти». И каждый из нас на своем месте обязан постоянно это доверие оправдывать. Хочу отметить ответственный подход большинства глав, работой которых стали регулярные встречи с жителями в самых разных форматах. С этого года мы ввели в Рейтинг-50 дополнительный показатель, отражающий доверие жителей к муниципальной власти. Его вес составит 20%. Сегодня мы, по сути, завершаем объединение небольших муниципалитетов в единые округа. «Лоскутное одеяло», как некоторые называли Подмосковье, уже в прошлом. Мы живем в общей системе координат. Наши госпрограммы: «Добродел», система 112,  МФЦ, единая информационная система, единые стандарты ремонта дворов, подъездов — все это удобно и понятно жителям. Реформа позволила нам сэкономить на бюрократических расходах. Преобразования в городские округа сберегают порядка 3,5 миллиардов рублей , а эти деньги идут на решение самых острых социальных вопросов. При этом все, кто вносили и вносят лепту в развитие Подмосковья, своих территорий, остаются востребованными в новых, объединенных муниципалитетах.

Привычным и эффективным инструментом общения власти и жителей стал «Добродел». Сегодня в системе зарегистрированы больше 800 тысяч человек. Это практически каждый десятый житель Московской области. Обработано два миллиона сообщений. Уверен, что количество зарегистрированных растет еще и потому, что система работа и позволяет и региональной, и муниципальной власти оперативно реагировать на запросы. Сегодня всё готово для начала работы Центра управления регионом. На первом этапе он сократит срок реагирования на жалобы, письма, обращения жителей. В будущем ЦУР станет аналитическим подразделением для выявления и исправления проблем в автоматическом режиме. Перевод этих обращений в цифру, «цифровое Подмосковье» позволит нам оперативнее обеспечивать перемены, которые требует от нас жизнь. В Подмосковье традиционно развиты общественные институты: депутатский корпус, управдомы, общественные палаты, НКО. Их роль очень важна и заметна. Они помогают нам выявлять и решать острые проблемы в самых разных сферах. По итогам Года волонтера Президентом даны четкие ориентиры по организации работы с НКО, привлечения их к оказанию социальных услуг, повышению прозрачности субсидий и других форм поддержки. В этом направлении активно работает новый созыв Общественной палаты. Министерствам и главам необходимо помочь коллегам в реализации плана развития инфраструктуры НКО и добровольчества. В 2019 году форумы «Сильное, здоровое, чистое» пройдут в большинстве муниципальных образованиях. Это площадка, которая позволяет нам напрямую разговаривать с жителями и чувствовать, где мы должны уделить особое внимание, где мы должны решить проблемы, которые людей волнуют больше всего. Подтверждает свою актуальность и ежегодный молодежный форум Подмосковья. В этом году он станет межрегиональным, объединит ребят из всего Центрального федерального округа. Предлагаю организовать там день открытых дверей, где будут представлены крупнейшие предприятия и образовательные учреждения Московской области. А муниципальные образования смогут показать свои лучшие практики работы с молодежью.

Уважаемые коллеги! «Новая пятилетка» — это план действий для дальнейшей реализации идеологии лидерства. Для достижения новых результатов в экономике и социальной сфере.

Важно, чтобы реальные перемены происходили в каждом населенном пункте, чтобы их почувствовал каждый житель. Мне запомнились слова Президента на недавнем Государственном совете, который прошел в Ялте: «Конкретных результатов мы с вами должны добиваться… на территориях, там, где живут люди: в городах, в поселках, деревнях. Нам нужно, чтобы люди увидели эти изменения реально, не на бумаге, не в отчетах». Ради этого мы с вами работаем, ради этого мы здесь. Спасибо за внимание!

Источник: Воробьев.рф
Поделиться: