Перемены. То, что волнует людей. Ежегодное обращение к жителям Московской области
Перемены. То, что волнует людей. Ежегодное обращение к жителям Московской области
С января 2013 каждый год мы собираемся вместе, чтобы обсудить главное — отчитаться о том, что сделано, и определить дальнейшую стратегию развития Подмосковья. В этом мы ориентируемся на Послание Президента , на его идеологию и поручения. Важным правилом нашей работы остается постоянная связь с людьми, стремление учесть их мнение и подробно разъяснить логику наших действий .
Мы вместе прошли тяжелый год. Нет семьи, планы которой он бы не нарушил. Пандемия изменила всё — бизнес, медицину, образование, привычки, образ жизни… В какой-то мере, она изменила каждого из нас. Да, карантин доставил неудобства, но он помог задержать распространение вируса и напомнил о главном . Он заставил всех нас задуматься о внимании к близким, о том, как важно заботиться о родных и помогать тем, кто рядом, кому тяжело.
Ограничения, которые мы прошли, стали катализатором перемен, в том числе в работе государственных учреждений. Онлайн-технологии сегодня позволяют получать многие услуги, не выходя из дома — оплачивать ЖКХ, получать выплаты на детей без лишних справок, учиться дистанционно, оформлять электронный больничный. Цифра дает нам возможность видеть все процессы, спрямлять их, повышать эффективность услуг. И главное — она показывает пробелы во всех уровнях управления, так называемые «красные зоны».
Каждую неделю мы начинаем с разбора обращений и жалоб — с того, что беспокоит наших жителей . Кому-то это до сих пор кажется рутинной, даже скучной работой. Однако ЦУР, Инцидент, Добродел, личные встречи и общение с людьми — это ключевое. Это позволяет нам видеть, где нужны изменения.
Мы хорошо запомнили фразу Президента: «Люди не просто ждут, а справедливо требуют ощутимых, зримых результатов и перемен ». Поэтому мы так и назвали наше обращение — «Перемены. То, что волнует людей».
Московская область растет и, как отмечают многие, меняется. Если это так — это уже успех и результат нашей деятельности . Как говорил Ли Куан Ю , «экономический и социальный прогресс и процветание не возникают сами по себе, а являются результатом непрерывных усилий и постоянного внимания правительства» .
За шесть лет нас стало больше на полмиллиона — Подмосковье привлекает людей из разных регионов нашей страны. При этом мы все понимаем: одновременно с ростом количества жителей должно расти и качество их жизни. С одной стороны, по этому показателю мы традиционно входим в лидирующую пятерку регионов — иначе бы к нам не ехали. А с другой стороны, понятно, что нужно двигаться дальше. Строить больше хороших дорог, сокращать пробки, благоустраивать парки, давать людям достойный заработок рядом с домом. Наконец, обеспечивать чуткость власти — когда с тобой не просто вежливо поговорят, а решат твою проблему. Таких перемен ждут наши жители.
В чем сложность задачи? Область большая и разная . Здесь мало построить одну или десять, пусть даже очень современных школ или больниц. Развиваться должен каждый город! Так, чтобы житель и в Талдоме, и в Химках, и в Егорьевске, и в Мытищах чувствовал заботу, мог гордиться, что у него рядом хорошая школа, поликлиника, дом культуры или парк.
У нас, безусловно, есть достижения, но главное — это следующие запросы и ожидания людей, которые мы должны оправдать. Об этом наш сегодняшний разговор.
Экономика
Начну с экономики. Именно она даёт ресурсы, чтобы развиваться — строить дороги, благоустраивать города, выполнять социальные обязательства, важные для каждого человека.
Основной удар пандемии пришелся на бюджет каждой семьи. Не обошёл он стороной и бюджет области. Обычно мы прирастаем по 50 млрд рублей в год, а в прошлом году ровно столько недополучили по налогам. А еще 60 млрд направили на борьбу с ковидом. И здесь нам очень помогла поддержка Президента, совместная работа с Правительством России.
Спасибо всем нашим предприятиям, бизнесу — в ковид им пришлось непросто, но они старались сохранить сотрудников и исправно платить налоги. Среди лидеров по налогам — Черкизово и Дикси, Тандер и Валента Фарм, Мерседес и LG. И тысячи других крупных и средних компаний, которые продолжили стабильно работать.
Наверное, тяжелее всего пришлось малому бизнесу , но он устоял. Это тоже важные инвесторы для каждого города или поселка! В стране доля малого бизнеса — 20%, в Подмосковье — 30. А в Красногорске — 50! Это очень хороший уровень, сравнимый с Европой. Если каждый глава разберется как стимулировать малый бизнес в своей территории, как помочь сфере услуг, это точно даст результат. Вопрос не только в налогах — это еще и большое число семей, у которых будут работа и достаток.
Мы всегда уделяем особое внимание тому, чтобы сделать Подмосковье регионом удобным для бизнеса , развиваем индустриальные парки и особые экономические зоны, предоставляем услуги в цифре. Готовы быстро подобрать участок, а процедуры по передаче земли пройти за 2 месяца.
У нас успешно работают четыре особых экономических зоны . А уже в июле стартует строительство пятой и самой крупной — в Домодедово, ОЭЗ «Максимиха». Вот на слайде компании, которые готовы стать её резидентами. Уже на первом этапе там планируется привлечь 30 млрд рублей инвестиций и создать до 5 тысяч рабочих мест.
Мы предложим специальные меры и для отдаленных территорий, которые нуждаются в особом внимании . Их 10 и традиционно там наиболее развито сельское хозяйство. Для тех, кто готов вкладываться и принимать на работу местных жителей, мы одобрили специальную программу поддержки: налоговые преференции и земля по символической цене, почти бесплатно.
Результат этих усилий очевиден: больше становится тех, кто платит налоги именно в Подмосковье. За год — полторы тысячи новых предприятий и дополнительно восемь миллиардов в бюджет. Еще раз обращаю внимание глав: все компании, которые работают у вас на территории, должны быть там и зарегистрированы . Очень важен тут регулярный диалог с бизнесом, внимание к его запросам.
Сельское хозяйство — еще одна мощная точка роста. Если в 2013 году у нас работало 645 тысяч гектаров сельхозземель, то сейчас уже 1,1 млн га, мы последовательно возвращали их в оборот. Сегодня есть следующая цель — увеличить отдачу с каждого гектара. Когда это происходит? Когда есть высокотехнологичные теплицы, сыроварни, перерабатывающие производства. А фермеры используют современную технику, новые технологии и качественные семена.
Возьмем пример Сырной долины . Мы уже первые по сыру в стране, а когда в 2023 году запустят все заводы, то всего лишь с 17 гектар мы будем получать 380 млн рублей в бюджеты всех уровней. А с одного гектара теплиц, к слову, получаем 14 млн рублей и полностью обеспечиваем весь столичный регион овощами. Кстати, и хлеба выпекаем больше всех в стране . Задача каждого главы — находить такие проекты и реализовывать их на своей территории.
Для дальнейшего роста экономики нужны люди. Каждый год мы создаем по 50-60 тысяч рабочих мест. Однако ситуация парадоксальная: во многих отраслях наблюдается нехватка рук , а на бирже труда стоят 93 тысячи человек. Кстати, на начало года было 134 тысячи . Прошу наш инвестблок уделить им внимание, понять, кто эти люди и как им помочь найти работу.
В этой связи есть запрос на модернизацию центров занятости , об этом говорил президент. Они должны действовать проактивно, в тесной связке с инвесторами. И, как кадровые агентства, подбирать бизнесу персонал из числа жителей Подмосковья. Такую работу мы обязательно должны провести — и открыть современные центры «Моя работа. Мой бизнес».
Здравоохранение
Разговор о нём я, конечно, хочу начать с благодарности . Мы помним, как дети ждали домой родителей, сутками дежуривших в «красных зонах». Как самоотверженно трудились бригады скорой и строители, которые возводили госпитали. Никто не остался в стороне в это трудное, как часто говорят, почти военное время. И за это всем огромное спасибо.
Сегодня важная задача — массовая вакцинация . О ней в своем послании сказал президент. Там, где делают прививки — снижается потребность в госпитализации. Понятно, что это дело добровольное, но мы должны предупредить и обезопасить наших жителей. Мы видим, что результат есть тогда, когда врач приходит в офис или на завод, отвечает на волнующие людей вопросы. Прошу всех руководителей предприятий уделить этому особое внимание.
Теперь назову еще пять приоритетов в здравоохранении.
Прежде всего, скорая помощь . Ежедневно туда приходит 8 тысяч вызовов. Чаще всего коллеги справляются, но без жалоб тоже не обходится. Чтобы их стало меньше, мы обновляем автопарк — в этом году в Подмосковье поступило 167 новых машин .
Но основное — это, конечно, эффективность. Что говорят врачи ? Что нужно совершенствовать центры госпитализации. Что важно купить аппараты непрямого массажа сердца ЛУКАС 2. Что нужно увеличить количество бригад реанимации.
Мало купить машины и оборудование — нужны люди . Сейчас на линии ежедневно 590 бригад, но нужно больше — вызовов много . Поэтому прошу блок здравоохранения предложить дополнительную систему мотивации для медиков, которые готовы трудиться на этом сложном участке.
С лета мы переведем скорую помощь в Подмосковье на IP-телефонию. Цель — не потерять ни один звонок . Если оператор в муниципалитете не возьмет трубку, уже через 8 секунд вызов уйдет в Центральную диспетчерскую Московской области. Мы должны помочь каждому.
Следующая задача, очень сложная — это первичное звено . Мы продолжаем строить больницы и поликлиники, чтобы в новых микрорайонах к врачу всегда можно было дойти пешком. Уже в начале года мы открыли две новые поликлиники — в Химках и Мытищах. А до конца года откроем еще четыре — две в Красногорске и две в Подольске — для взрослых и детей. Начнем возводить поликлиники в Домодедово, Коломне, Реутове и Раменском, больничный комплекс в Хотьково.
Все это знаковые для жителей этих городов объекты, поэтому нужно научится сдавать их досрочно . Для этого мы перенимаем опыт, в том числе у Министерства обороны, и внедряем свои новые технологии. Залог успеха тут — контроль. И ответственность строительной компании.
Подчеркну: главный врач отвечает за всю систему здравоохранения в округе. При этом он должен тесно взаимодействовать с главой, должно быть партнерство. Уже начиная с этого месяца размер премии главному врачу будет зависеть от количества жалоб и уровня смертности в муниципальном образовании. Каждый день главного врача должен начинаться с разбора именно этих показателей .
Третье направление — освоить новый подход к оказанию помощи хроническим больным . Как правило, это люди старше 55 лет , у которых есть проблемы с сердцем или сосудами . Чтобы не случилось обострения, таким жителям всегда нужна особая забота. Для этого в крупных городах Подмосковья мы открыли 50 специальных кабинетов, где задача врача-кардиолога сопровождать таких пациентов. Подобные кабинеты должны появиться во всех округах.
Следующая тема — это внимание к здоровью детей . Уже в мае начнется активная стройка в Красногорске. Благодаря прямому решению Президента там появится новая областная детская больница. Это будет современный центр с самыми высокими технологиями лечения по 28 профилям.
Наконец, пятое — это диспансеризация или check-up . Статистика грустная: значительная часть умерших в трудоспособном возрасте в прошлом году в Подмосковье — это мужчины 40-50 лет, которые по несколько лет не проходили обследования. Современная медицина их бы точно спасла! Обращаю внимание руководителей предприятий — пожалуйста, проявите заботу и убедите сотрудников в важности диспансеризации ( и хочу обратиться к женщинам тоже ).
Я считаю, должен стать нормой «Паспорт семейного здоровья» . Это специальный документ, где для каждого члена семьи будет информация о факторах риска, о поставленных диагнозах и рекомендации специалистов, как поддержать здоровье. Чтобы было удобнее, мы организуем в поликлиниках специальный день для всей семьи. Кстати, обследование можно будет пройти и по субботам — это важно для тех, кто загружен на работе.
Почему мы так уверенно зовем всех пройти check-up? Потому что в Подмосковье стала возможной быстрая диагностика. За 3 года мы серьезно — почти на 200 единиц — увеличили количество «тяжелого» оборудования: КТ и МРТ, рентгенов, аппаратов для флюорографии. И теперь контролируем их эффективность через ЦУР. Если раньше ждать планового обследования можно было месяц, то теперь — в среднем неделя.
Ускорили и расшифровку — было пять дней, сейчас — три часа. Для этого на базе МОНИКИ мы организовали телемедицинскую службу . Это полноценная диагностика: профессор смотрит цифровые снимки и дает заключения для людей, находящихся за сотню километров — в Кашире, Волоколамске или Зарайске. Задача — в этом году распространить практику на все поликлиники и стационары области.
Кроме того, с этого года в личном кабинете на портале Госуслуг можно посмотреть заключения и рекомендации, а также результаты анализов. За ними не надо будет никуда ходить. Это тоже забота, это экономит время.
Одной из главных жалоб всегда была запись к врачу. И тут нам на помощь тоже приходит цифра. Мы одними из первых в России применили робота Светлану , которая заменила собой около сотни операторов и оформила полмиллиона вызовов врача на дом без долгого ожидания на линии. Сейчас Светлана по номеру 122 записывает и на вакцинацию.
Образование
У нас традиционно высокие показатели в сфере образования. На слайде мы видим три международные системы оценки качества обучения — в мировых рейтингах Московская область на 6 месте. Спасибо за это нашим учителям.
Однако нам есть, над чем работать дальше. Прежде всего, должен сказать о дефиците школ и детских садов. Это объективный тренд — каждый год в систему образования в Подмосковье вливается 60 тысяч ребятишек (20 тысяч дошколят и 40 тысяч школьников). Поэтому мы продолжаем строить и делать это быстрее .
Особое внимание — новым микрорайонам, прежде всего тем жилым комплексам, где люди годами ждали ключи от квартиры. Например, в Гусарской балладе в Одинцово мы построим и детский сад, и школу на 2200 мест, похоже, одну из самых больших в Подмосковье.
Параллельно ищем новые решения, чтобы, например, обеспечить ребенку место в детском саду не через год-два, а через месяц. Одно из них — это мини-сады . До конца года в территориях, где самый большой спрос, появится 27 таких садов — для 3 тысяч детей. Расположены они чаще всего на первом этаже жилого дома, а не в отдельном здании. Стараемся делать их красивыми, светлыми и уютными.
Мы регулярно открываем новые современные школы. Но важно, чтобы в каждой территории была своя школа-флагман . Это места силы, где учителя могли бы обмениваться знаниями и лучшими практиками, внедрять в свою работу всё самое новое и интересное для детей. У нас уже есть хорошие примеры — «Физтех-лицей» и гимназия «Логос». Не секрет, что люди часто специально переезжают, чтобы быть ближе к таким учебным заведениям. Мы будем последовательно создавать такие центры в каждом муниципалитете. А директора других школ тоже должны подтягиваться, перенимать эти методики.
Еще одна инновация — персональное внимание к каждому ребенку за счет цифровизации учебных процессов. Уже 5 лет в наших школах работает электронный журнал и электронный дневник . Это помогает сориентировать педагогов, подобрать к каждому ученику свой подход: ведь всю картину видит и родитель, и учитель. Анализируя эти данные, директора школ, преподаватели понимают, где у них «красные зоны» и где нужно подтянуться. Школ, где результаты слабые, у нас всего 44 из полутора тысяч. К концу года должно остаться 20.
Мы все хотим, чтобы школа готовила ребенка к реальной жизни . С сентября все внеурочные занятия будут вестись по-новому. На информатике будут учить scratch-программированию . Наверное, есть те, кто не знают, что это такое. Это специальный язык для детей — как Лего, только для маленьких программистов. Они с него уйдут потом на Питон и Си++. Мы пригласили сегодня учительницу, которая пишет эти учебники — это математик из Истры, Людмила Леонидовна Босова . Также вводим курс предпринимательства — мы видим, что такие занятия нравятся ребятам, поощряют их интерес к открытию собственного дела.
Повторю: в школе должно быть интересно — и во время уроков, и после. Для этого мы должны привлекать на работу в кружки лучших — тех, кто разговаривает с детьми на одном языке, имеет высокие рейтинги на таких популярных платформах, как Профи.ру или YouDo . Преподаватели получат помещения, школы — топовых репетиторов на своей площадке, а дети — занятия, от которых будет толк. Прошу и министерство образования, и директоров школ максимально содействовать решению этой задачи.
Школа — это не только фабрика навыков, но и воспитание . Особенно подростков, у которых всегда свой, особенный взгляд на мир. Вместе с Министерством обороны и Мэрией Москвы мы создали центр «Авангард» , в котором 15-летние парни могут получить правильные, на наш взгляд, жизненные ориентиры: защищать тех, кто тебе дорог, быть сильным — и физически, и духовно. Необходимо, чтобы число школьников, которые могут обучаться в «Авангарде» стало больше. Будем расширять этот проект.
Отдельная, очень важная тема — это забота о ребятишках, которые остались без попечения родителей . Еще 5 лет назад в Подмосковье было 44 детских дома. Сегодня их 8, а через три года — должен остаться один. Мы благодарны тем семьям, которые взяли детей на воспитание, за их любовь и душевное тепло. При этом считаем важным не оставить этих детей и своей заботой, сопровождать их и дальше. Если понадобится — включаться, защищать их интересы.
Транспорт и дороги
Подмосковье — часть столичного региона, мегаполиса, где жизнь кипит круглые сутки. Мы, конечно, понимаем, при таком темпе важен быстрый и комфортный транспорт, качественные дороги.
Главный прорыв прошлого года в этой сфере — это, конечно, ЦКАД . Думаю, не ошибусь: это самая большая скоростная кольцевая дорога в Европе. И, конечно, спасение для многих подмосковных городов, которые раньше задыхались от транзита. Если в январе в сутки было 40 тысяч транзакций — это сколько раз водители заплатили за проезд, — то в конце апреля уже 140-160 тысяч. Результат очевиден: фуры уходят с МКАДа и разгружают вылетные магистрали, а дорога дает новые возможности для бизнеса и развития всей экономики нашего Подмосковья. Напомню, президент дал старт этому проекту в 2013 году, и вот в июле он будет завершен.
Мы будем работать дальше, чтобы ЦКАД был без светофоров , был безопасный, имел дополнительные съезды и развязки. Вот пять городских округов, которых это коснется.
На следующем слайде зеленым цветом отмечено то, чем мы начали заниматься с самого начала, когда расшивали узкие места. За 8 лет мы построили 158 объектов, изменивших муниципалитеты. Это реально много. Назову некоторые из них, самые известные и загруженные. Мост через Волгу в Дубне. Развязка на Волоколамском шоссе в Красногорске. Обход Сергиева Посада. 19 путепроводов в Долгопрудном, Одинцове и многих других городах. Важная для Подмосковья трасса М-11 «Нева», которая делает доступными наши города — Клин и Солнечногорск. Назову даже Репинскую развязку в Химках, потому что со второго дня она уже оказалась загружена на 90%. Все эти объекты — большие и малые — меняют качество жизни каждого человека.
Желтое — это то, что сейчас находится в работе, но уже через месяц, год или полтора также изменит жизнь людей. Легендарная улица Туполева в Жуковском и 1 этап реконструкции Октябрьского проспекта в Люберцах, мост в Воскресенске и путепровод в Лобне. Реконструкция федеральной трассы М-5 «Урал», обход Коломны, чтобы фуры не ездили по улицам городов. Это 30 объектов на общую сумму 58,5 миллиардов рублей должны быть закончены точно в срок, а лучше — раньше.
А красное — это планы. Реальные, потому что часть из них уже подтверждены проектной документацией. Реконструкция Володарского и Каширского шоссе, проектирование Леоновского, Разинского и Носовихинского шоссе, обходы Солнечногорска и Истры, мост в Дмитрове. И конечно, новый президентский проект на территории Подмосковья — трасса «Москва-Нижний Новгород-Казань». Она сделает более доступными города на востоке области. Строительство начнется уже в этом году.
В рамках государственно-частного партнерства появится трасса ЮЛА, которую мы назвали Новолыткаринское шоссе. Она обойдет столицу с юга и юго-востока. Также в декабре прошлого года началось строительство Мытищинской хорды (Пироговки), дублера МКАД, он соединит Дмитровское и Ярославское шоссе. В проработке дублёр Егорьевского шоссе, его мы собираемся интегрировать с ЦКАД.
Приходится признать: мы до сих пор не смогли решить вопрос с реконструкцией Щелковского шоссе . Оно, как известно, должно было пройти по краю «Лосиного острова». К национальному парку надо относиться бережно, поэтому наши проектировщики продолжают искать возможность его обойти. Будем продолжать эту работу.
Мы так подробно останавливаемся на всех этих объектах, потому что они важны и для жителей, и для каждой территории, с точки зрения ее экономического развития. Это новые возможности, которые должен учиться использовать каждый глава.
Интересный факт: когда мы смотрим социологические данные , в нашей деятельности наибольшее одобрение вызывают дороги. И здесь же — самый большой запрос на дальнейшие перемены. Люди указывают нам на проблемы, которые можно оперативно решить. Именно с одного из таких обращений — Олега Лебедева из Подольска — и началась наша программа «Долой глупые пробки ». Ведь порой, чтобы разгрузить участок дороги, не надо делать многомиллиардную развязку. Нужно просто найти быстрое управленческое решение: где-то перенастроить светофор или ограничить транзит грузового транспорта. Вот как это было реализовано в Лыткарино и Мытищах.
Вот пример в Химках, где мы проектируем развязку на Машкинском шоссе за 3,5 миллиарда рублей. Но чтобы уже сейчас люди не стояли в пробках, предлагаем до ноября обустроить перекресток за 100 млн. И это должно существенно разгрузить дорогу.
Люди на Доброделе указали на почти 300 таких узких мест. В 100 мы уже положение поправили, до конца года ликвидируем остальные. Это большая совместная программа наших жителей и дорожников.
Каждому третьему жителю области помог МЦД . Это удобные поезда вместо душных зеленых электричек, другие скорости, меньше времени в дороге. Комфортные станции, где не нужно мокнуть под дождем. И плюс — экономия по деньгам. Нам удалось снизить стоимость проезда в три раза — из Подольска в Москву раньше ехали за 153 рубля, сейчас за 50.
Еще одна большая программа — тротуары . Спрос на них огромный, в том числе вокруг МЦД. Речь идет о безопасности и комфорте людей. Нужно сделать так, чтобы до станции можно было спокойно дойти с коляской, а в школу или магазин — по широкому освещенному тротуару, а не по обочине, уворачиваясь от машин.
Мы должны продолжить работу по комплексному благоустройству всех территорий, которые расположены рядом со станциями МЦД. Важно делать это вместе с нашими партнерами, с РЖД — люди не должны прыгать весной по доскам и паллетам. Вот так должно быть, а не как на станции Отрадная в Одинцовском округе.
Мы и дальше будем уделять большое внимание переменам в транспорте . Низкопольные автобусы и новые электрички, регулярные льготные маршруты в новые микрорайоны, безопасность в салоне и безналичный расчет. За это отвечают и частные транспортные перевозчики, и наш транспортный блок.
Жилье
Мы строим много жилья, но наша главная цель, чтобы оно было качественным. Ведь нужны не «человейники», а комфортные экосистемы. Что это значит? Это значит дворы без машин, где могут спокойно гулять дети. Это светлые и безопасные подъезды, где есть куда поставить коляску и велосипед, а вход удобный — без ступеней , на одном уровне. Все новые МКД в Подмосковье будут также строиться без мусоропровода . Это избавит от запахов, грязи на площадках и будет дополнительным стимулом для сортировки отходов.
С этого года приоритет мы отдаем проектам, которые придерживаются этих новых стандартов жилищного строительства . Знаю, что строительный блок их внедряет в каждом городе Подмосковья. Для человека это очень важно.
Еще одна наша задача — к концу 2023 года снять тему дольщиков . Когда мы начинали, было 107 тысяч человек, обманутых горе-строителями. В конце этого года останется 20 тысяч. Мы активно взаимодействуем с федеральным Фондом защиты дольщиков, все механизмы определены, деньги заложены. Прошу строительный блок сопровождать каждый проблемный объект и следить за темпами достройки.
С дольщиками мы обязательно решим вопрос, но видим уже и следующую задачу. Вот в таких домах, как на слайде, живет почти седьмая часть населения области. И это не только пятиэтажки, которые расселяет Москва — некоторым из этих зданий больше 100 лет. Возможно, не все из них признаны аварийными, но по факту жить в них тоскливо .
Поэтому мы благодарны президенту за закон о реновации . Приступаем к большой программе, в результате которой огромное количество людей будет жить в других — современных и комфортных — условиях. Хочу тут особо отметить социальную ответственность строительных компаний . Они помогали нам решать проблему обманутых дольщиков. И теперь важно, чтобы все системообразующие застройщики участвовали в новой программе расселения ветхого и аварийного жилья. Только так мы сможем ее реализовать.
ЖКХ
Сфера традиционно непростая. Задача — продолжить наводить здесь порядок и обеспечить прозрачность . В этом, кстати, здорово помог правоохранительный блок, в том числе вернув из офшоров Щелковские очистные или энергокомплекс в Клину.
Начну разговор с темы капитального ремонта . Программа эта масштабная, охватывает десятки тысяч домов и подъездов. В 2021 необходимо прибавить — во всех округах принять новую программу ремонта крыш и фасадов. Важно продолжать информировать жителей, чтобы у каждого было четкое понимание — когда и что отремонтируют в его доме.
Следующая задача — лифты . Вы знаете, у нас нет лифтов старше 25 лет, мы их заменили. Но приходит немало жалоб на те, что старше 20 лет. По нормативу они еще пригодны, но качество их работы оставляет желать лучшего. Такие лифты тоже нужно менять — это важно для безопасности и комфорта жителей.
Также поручаю проверить и заменить все аварийное газовое оборудование в многоквартирных домах. Здесь любая неисправность — угроза жизни людей.
Отдельная важная тема — работа управляющих компаний . Мы ввели специальный стандарт и убрали с рынка тех, кто работал плохо. Вы помните, в 2018 году в Подмосковье было 1,5 тысячи УК, сейчас их осталось 867.
Однако что мы заметили? Если жилой комплекс новый, то частные управляющие компании чаще всего справляются со своими обязанностями. А вот в старом жилом фонде, где коммуникации изношены и нужно много тратить на ремонт — далеко не всегда. Поэтому мы предлагаем дать жителям выбор — либо другая частная компания, либо сервисная компания с муниципальным участием . Их мы организуем на базе водоканала либо теплосетей. Там есть техника, инфраструктура, аварийные службы, хорошие специалисты — всё, чтобы обслуживание дома обходилось дешевле.
Еще одна важная тема — стоимость «коммуналки». Средняя платежка в Подмосковье составляет примерно 7-9 тысяч рублей за 60 квадратов. Во многих семьях «коммуналка» — это значительная часть бюджета . И люди справедливо хотят знать, за что они платят, откуда берутся суммы в квитанции. С двойными платёжками мы в основном разобрались. Более 90% жителей области получают единый платёжный документ, жалоб стало на треть меньше, но они есть — и это нужно исключить.
Кроме того, для удобства мы создали онлайн-сервис «Умная платежка» . Он позволяет видеть все расчеты, платить без комиссии — и полностью отказаться от получения бумажных квитанций.
Еще одна новинка — программа «Коммунальный бонус» . Или, как говорят в народе, кэшбэк. Если платишь вовремя и онлайн, то получаешь бонусы — скидки на оплату услуг ЖКХ, покупки в магазинах и онлайн-гипермаркетах, кафе и ресторанах. Запускаем проект с этого года.
Понятно, что всё это особенно актуально для старшего поколения , а оно не всегда с компьютером на «ты». Прошу и МФЦ, и клубы «Активного долголетия» обратить внимание на обучение наших старших.
Еще одна задача в сфере ЖКХ — чистая вода . За 6 лет мы обеспечили ей 1,8 миллион человек. Но проблемы остаются у 200 тыс. Мы должны ускорить строительство объектов водоснабжения в 11 проблемных точках в округах, откуда приходят жалобы. Будем продолжать этот проект, что называется до последнего клиента . Это здоровье людей, это важно.
Благоустройство
По опросам , больше всего жители замечают в нашей работе именно программы благоустройства . Парки, уютные дворы, скверы, набережные меняют облик наших городов.
С 2015 года мы привели в порядок 406 больших общественных территорий. Самые крупные — Елочки в Домодедово и Пехорка в Балашихе, Мещерский парк, парк Малевича и легендарная Лазутинка в Одинцово, веломаршрут в Клину и полностью переделанные Звездный городок, Зарайск и Серпухов.
В этом году начнем менять ситуацию в Истре, запустим благоустройство зоны отдыха в Красноармейске, пешеходной зоны у предприятия «Гжель» в Раменском, территории вокруг озера Бельское в Бронницах и другие объекты.
Начнем масштабное обновление Звенигорода . В 2022 году этот древний город Подмосковья отмечает 870 лет. Хотелось бы, чтобы жители и наши туристы могли оценить всю красоту этого замечательного места. Верее в следующем году исполняется 650 лет — там мы тоже продолжим восстанавливать исторический облик.
Почти половина территории Подмосковья — это леса и лесопарки . Мы видим насколько они востребованы. Там всегда много жизни, семей с детьми — и зимой, и летом. Поручаю запустить программу «Парки в лесу» . В течение 5 лет мы создадим 50 довольно обширных парков, естественно, с учетом мнения жителей.
В этом году проведем работы в первых девяти. В частности в Липовой роще в Мякинино, Ушмарском лесу в Домодедово, Видновском парке в Ленинском городском округе, Кузьминском парке в Котельниках. Что будет внутри? Пешеходные дорожки, скамейки для отдыха, зоны барбекю, спортивные площадки и организация лыжни зимой. Все, для того, чтобы с пользой и приятно проводить время.
На наших ВКС я неоднократно говорил, что торговых павильонов вместо скверов быть не должно. У нас нет-нет да происходили недоразумения. Смысл в том, кто-то хотел вырубить маленький или большой сквер и поставить там палатку, торговый павильон, руководствуясь поддержкой малого бизнеса. Мы этого делать не будем. Скверы могут становиться только еще лучшими скверами. Но ни в коем случае не нарушать целостность. Об этом жителям нас не то, что просят, а говорят, чтобы избыточной торговли не было, а вот скверы будем облагораживать.
Жители часто обращают наше внимание, что благоустройство должно быть комплексным — и здесь все имеет значение. Например, Петрищево, где мы открыли музей Зои Космодемьянской. Оно преобразилось, но одной детали все же не хватало. Когда на 60 участках привели ограждения к единому стилю — картина стала совсем другая.
Тема заборов совсем не мелкая. И достаточно сложная. Они формируют облик наших городов. Мы уже начали с этим разбираться в центральных микрорайонах. Прошу и дальше уделять этому внимание.
Экология
Экология входит в тройку самых важных направлений. Потому что это, прежде всего, здоровье. Чистый воздух. Чистая вода. Чистый лес. Когда мы объявили о программе «Чистое Подмосковье» , многие сказали — это фантазия, несбыточная мечта. Но год за годом ситуация меняется, а Подмосковье, и правда, становится чище.
Многие в этом зале усердно работали над тем, чтобы новая система переработки отходов в Подмосковье стала реальностью. Свалки мы закрыли , теперь задача в рамках президентского нацпроекта их рекультивировать , то есть навести там чистоту и порядок.
Сегодня мусор уходит на современные КПО — заводы, где из отходов добывают ресурсы. Обращаю внимание блока ЖКХ и региональных операторов, что важно поставить видеонаблюдение в режиме онлайн на все площадки, откуда приходят жалобы на навалы мусора. А все пункты перегрузки, куда отходы поступают до попадания на КПО, привести к самым высоким экологическим стандартам.
Мы благодарны нашим жителям — почти 70% из вас не ленятся отнести пластик, стекло и картон в синий контейнер. Приятно, что тон задают дети: не только сами разделяют мусор , но и убеждают в этом родителей. Действие простое, а результат внушительный — за два года захоронение уменьшилось на 2,7 миллиона тонн.
Следующий этап для нас — это эко-пункты, автоматы для приема полезной тары. Мы дадим каждому возможность превратить отходы в доходы . Вместе с региональными операторами до конца года установим 900 эко-пунктов в парках, школах, торговых центрах и супермаркетах.
Как это работает? За пластиковую бутылку или банку из-под колы можно получить бонусные баллы, скидки или деньги на транспортную карту. А в скором времени, благодаря поручению президента — и живые деньги . Как важную опцию, считаю, нужно добавить перечисление средств на благотворительность. Чтобы можно было сразу сделать два добрых дела: беречь природу и помогать тем, кто нуждается.
Если с коммунальными отходами мы порядок практически навели, то следующий вызов — отходы со стройки . Только за прошлый год ликвидировали пять тысяч навалов в наших лесах и полях. Каждый год в Подмосковье привозят порядка 50 миллионов кубометров стройотходов.
Хочу отметить тут вклад депутатского корпуса. В прошлом году было принято немало важных законов, но один из ключевых касается строительного мусора. Уже к лету в Московской области откроются первые 15 комплексов по переработке таких отходов. Но не менее значимо создание системы контроля. Мы видим теперь каждый грузовик и будем жестко штрафовать за нелегальную перевозку минимум на 40 тысяч рублей.
Также будем следить за качеством воздуха через систему экомониторинга. В этом году мы увеличим число таких датчиков в три раза — они должны появиться в каждом городе и крупном поселке. А информация с них будет доступна на сайте. Загрязнителей воздуха мы будем наказывать, добиваться модернизации производства и сокращения выбросов.
Следующий вызов — чистые водоемы . Почти семь тысяч человек в прошлом году пожаловались нам на состояние рек и прудов, попросили очистить их от покрышек, мусора, брошенных автомобилей.
Опыт у нас такой есть — за пять лет мы расчистили почти 53 километров различных участков рек. Туда вернулась рыба, а людям стало приятно провести выходной с друзьями или с детьми на берегу. Сегодня чистим 25 километр русла Клязьмы в Мытищах, Королеве, Пушкино. Приступили к Малаховскому озеру в Люберцах.
Но таких объектов должно быть больше. Мы начинаем новую программу — «100 прудов и озер» — на ближайшие три года. Перечень их должны определить, конечно, сами жители. В пилотном режиме мы такое голосование в Доброделе запускали, 22 пруда уже отобрано.
Лес. Как любая крупная экосистема он восстанавливается медленно, на протяжении жизни нескольких поколений. На сегодняшний день мы преодолели последствия страшной напасти 2010 года — короеда-типографа . Расчистили леса, засеяли 50 тысяч гектаров, на многих из них уже выросли молодые сосны в 1,5-2 метра высотой. Поэтому со следующего года прекращаем сплошные санитарные рубки, которые были необходимы, чтобы победить жука. Теперь рубки будут только после общественных слушаний и защиты лесопатологов у старосты и у жителей.
Мы чувствуем недовольство тем, как ведется разработка недр. Развивать экономику без строительных материалов невозможно, но добывать песок, срубая вековые сосны , — это варварство. Поэтому поручаю профильному блоку исключить вырубки для создания новых карьеров.
Заключение
Стремление к переменам, о котором мы говорили сегодня — на самом деле, естественный выбор любого человека. Ведь большинство из нас хотели бы сделать свою жизнь и жизнь близких лучше. Но бывает, что перемены происходят помимо нашей воли, как в прошлом году. Как раз про это китайская мудрость: «не дай Бог жить в эпоху перемен» .
Оказывается, и в такие моменты можно все брать в свои руки. Как волонтеры , которые помогли позаботиться о тех, кому тяжело. Как строители, создававшие новые стационары. Водители автобусов, решившие работать на скорых. И, конечно, врачи.
Перечислять героев борьбы с пандемией можно долго. Дело не в их профессиях. Дело в их выборе — спасать жизни, помогать тем, кто оказался в вынужденной изоляции. Менять ситуацию вокруг себя — это тоже перемены, которые человек творит сам, потому что считает, что так правильно. А самый простой инструмент перемен вы все знаете. Это выборы . Они предстоят нам в сентябре, и я прошу всех обязательно принять в них участие.
Проблемы в жизни человека или региона будут всегда — решаешь одни, тут же появляются новые. Поэтому так важны скорость и возможности прогнозирования, которые нам дает та же цифра.
Важно помнить: проблема — это лишь препятствие на пути к цели. А цель наша одна — добиться постоянного повышения качества жизни всех, кто выбрал своим домом Подмосковье. Цифры, отчеты, квадратные метры — необходимы в госуправлении, но большинству — не интересны. Человеку интересны перемены в месте, в котором он живет . Интересен чистый подъезд, широкий тротуар без выбоин, флагманская школа рядом с домом.
Все мы считаем, что работаем много и хорошо. Но хочется, чтобы задавая вопрос жителю Подмосковья, мы получали ответ — да, сделано реально то, что для меня важно . Если появились новые возможности открыть бизнес, поменять квартиру, родить ещё одного ребёнка, отвезти его в сад в своём доме, а потом отдать в хорошую школу — это то, ради чего мы работаем. Умение обеспечивать перемены — это признак лидерства .
Наша страна не раз доказывала, что крупные перемены к лучшему возможны. 60 лет назад наши конструкторы, легендарный Гагарин открыли космическую эру и навсегда изменили мир. А в 2020-м наши ученые сделали первую в мире вакцину от коронавируса — и теперь она спасает жизни во многих странах. Они обеспечили прорыв в своей области, а мы обязаны обеспечить его в своей, каждый на своем месте.
Такой прорыв происходит не вдруг, а является результатом накопления качества, результатом небольших и последовательных шагов. Они требуют серьезных усилий и командной работы . На земле должны быть люди, готовые подхватывать инициативы и работать с полной самоотдачей на перемены. Когда каждому есть, куда обратиться и получить помощь — это и есть лидерство.
Для успешной реализации наших планов также очень важно доверие. И ваша поддержка. Каждого жителя Подмосковья. А мы будем работать так, чтобы это доверие оправдать. Как сказал президент: «уверен, будем идти вместе и добьемся решения всех задач, которые мы перед собой поставили».